Берег Пяловского водохранилища: что происходит в деревне Витенево
На берегу Пяловского водохранилища в деревне Витенево с февраля ведутся строительные работы с использованием тяжелой техники. Местные жители обеспокоены, что это нанесет серьезный вред экологии, приведет к загрязнению водохранилища, а также лишит их прохода к общественному пляжу. В ситуации разбиралась корреспондент «РИАМО в Мытищах».
«Мы хотим остановить вырубку!»: что происходит с лесопарком в Поведниках>>
Тяжелая техника на берегу
«Тяжелая техника раскапывает берег Пяловского водохранилища для прохода яхты, уже вырыли котлован. Но ведь в 150-метровой зоне от этого водоема любое строительство запрещено. Пяловское водохранилище – источник питьевого водоснабжения, из него вода поступает в краны жителей Москвы и многих городов Московской области, в том числе Мытищ», – сказала представитель инициативной группы «Сохраним Пирогово» Марина.
Она добавила, что факты подобных работ уже были зафиксированы ранее в Витеневе, Никульском, Жостове, Чивереве и других деревнях Мытищ.
«Собственники других земельных участков не только рыли тяжелой техникой берег водохранилища, но и проводили иные работы, чтобы углубить дно. Залив весь изрыт, полностью изменена береговая линия, некоторые суда заплывают прямо на участки», – отметила Марина.
И добавила, что жители деревни Витенево уже написали во все инстанции, но работы все равно продолжаются. Приезжала администрация, отправлены обращения в прокуратуру, МВД, Росприроднадзор, Минэкологии Московской области. Телеканал «Первый Мытищинский» снимал репортаж. В начале марта также вышел репортаж в программе «Вести» телеканала «Россия-1».
Пруд в 6‑м микрорайоне Мытищ: мусор, сгнившая ограда и пьяные серенады>>
Уникальное место
«Место, где ведутся работы, в народе называется «Медвежий угол» и располагается в южной части острова. Это санитарная зона, по закону строить там ничего нельзя. Но понастроено очень много – каким-то образом выдаются разрешения, люди роют каналы для того, чтобы яхта заходила на их участок, перекрывают выход к воде остальным», – отметил местный житель Кирилл.
И добавил, что это поистине уникальный уголок природы.
«Протяженная мелководная часть водохранилища сформировала уникальную флору и фауну. Там много растений и насекомых, которые занесены в «Красную книгу», там нерестится рыба. Раньше было мелководье, а сейчас все планомерно уничтожается. Это неизмеримый вред природе», – добавил Кирилл.
Марина пояснила: деревни Витенево и Пестово расположены на острове, образовавшемся после строительства Канала имени Москвы. Все земельные участки там расположены в первом и втором поясах зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения Москвы. Все новое строительство было запрещено с 1941 года согласно постановлению № 355 СНК РСФСР.
«Постановление было отменено в декабре 2019 года. Однако действовала статья 27 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки, расположенные во втором поясе санитарной охраны, не могли передаваться в частную собственность», – сказала Марина.
И добавила, что 20-метровая зона от воды является собственностью Российской Федерации, а в 150-метровой зоне от воды не должно быть никакого капитального строительства. Эти границы должны стоять на кадастровом учете, но их там нет, что, по мнению собеседницы, привело к застройке водных объектов в Мытищах.
Снос гаражного кооператива «Фрунзе‑3»: мнение жителей, комментарии властей>>
Множество нарушений
Марина сообщила, что в границы деревни Витенево были включены земельные участки, ранее принадлежавшие ФГУП «Совхоз имени Тимирязева» и являвшиеся федеральной собственностью. А теперь это частная собственность. У местных жителей много вопросов по этому поводу.
Активистка добавила, что сейчас в деревне Витенево везде заборы, нет никакой инфраструктуры – детских площадок, школ и детсадов, нет централизованной канализации.
«Во всех деревнях, которые граничат с водохранилищами, есть аналогичные нарушения, но не в таком чудовищном объеме. Очень жаль, что уникальная территория фактически оказалась за забором, береговая полоса изрыта застройщиками, а в Пяловское водохранилище течет канализация», – посетовала жительница.
Она рассказала, что на публичных слушаниях по генплану в 2019 году представители администрации обещали обратить внимание на данную проблему, однако, по мнению собеседницы, с тех пор ничего не изменилось.
Муниципальные и коммерческие пляжи Мытищ: где отдохнуть летом>>
Недоступный пляж и аукционы
Местный житель Иван рассказал, что собственник отказывается показывать документы на проведение работ.
«Сейчас там по полной программе идет стройка. Роют пристань, также взяли в аренду земельный участок рядом с водоемом – наверное, выкупят. Скоро там поставят забор, и местные жители не смогут проходить к благоустроенному пляжу. Все идет к тому, что эту территорию просто перекроют», – поделился мнением он.
И добавил, что дороги в деревне находятся в частной собственности, в том числе на первой береговой линии, по которой местные жители ходят на пляж.
Жители вынуждены собирать деньги за аренду пляжа, чтобы этот участок не отдали под застройку.
«Также проводятся конкурсы по водопользованию, прошло уже около пяти таких аукционов. Торги проводились в течение 2021 года, вся территория арендована. Ознакомиться можно на официальном сайте о торгах», – отметил Иван.
По его словам, 16 апреля 2022 года будут проводиться торги на водную гладь. Данная территория относится к общественному пляжу на берегу залива Сафониха. Общая длина аренды составит более 600 метров.
Юрист о штрафах и ответственности>>
Комментарий юриста
Адвокат Сергей Ануфриев сообщил, что инициативная группа граждан подала в прокуратуру Мытищ заявление, в котором описана фактическая сторона происходящего: ведется строительство на первой береговой линии. При этом там обитают дикие животные, среди которых лисы, лоси, ондатры, совы, орлы и чибисы.
«Темп строительства, отказ в предоставлении разрешительной документации, оформление прав на якобы возведенные строения на соседних участках, которые по факту только на бумаге, заставляют думать, что застройщик готов преградить доступ граждан к водоему. Это нарушение статьи 6 Водного кодекса РФ (право пользования береговой полосой водных объектов) и пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ (запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы)», – сказал Ануфриев.
Он добавил, что дороги в деревне являются единственно возможным способом доступа к земельным участкам, принадлежащим гражданам.
Доступ к водоему также пролегает через указанные дороги и земельные участки. Ожидается оценка со стороны прокуратуры на соответствие данных фактов положениям действующего законодательства.
«Также ожидается получение информации о наличии либо отсутствии соответствующей документации у застройщика. Данные сведения должны быть получены в ходе проверки прокуратурой, им должна быть дана соответствующая оценка. Также ждем изучения вопроса относительно дороги: каким образом это могло произойти на территории земель поселения при утверждении соответствующего ПЗЗ в составе генерального плана», – сказал Ануфриев.
По его словам, инициативная группа граждан готовит документацию о постановке вопроса либо перед администрацией сельского поселения об установлении публичного сервитута, либо в суде об установлении сервитута на доступ к водному объекту.
Рейд инспекторов ГИМС на водохранилище городского округа Мытищи>>
Ответ администрации Мытищ
Редакция «РИАМО в Мытищах» обратилась с официальным запросом в администрацию муниципалитета.
Там ответили, что 21 февраля 2022 года сотрудники контрольного управления администрации Мытищ совместно с представителями MKУ ТУ «Пироговский» выехали на место проведения работ.
В результате осмотра территории зафиксирована строительная техника в акватории Пяловского водохранилища на участках с кадастровыми номерами 50:12:0040117:480, 50:12:0040117:432 и кадастровом квартале 50:12:0040117. Там размещены бетонные плиты для организации подъездных путей к водному объекту. В береговой полосе расположены навалы грунтов, в том числе с донными отложениями.
Работы проводятся собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0040117:409, 50:12:0040117:408, 50:12:0040117:432.
В ходе личной встречи с собственником были предоставлены документы: договор водопользования от 5 марта 2021 года, решение о предоставлении водного объекта в пользование от 20 февраля 2021 года, заключение федерального агентства по pы6oловству Mосковско-Окского территориального управления о согласовании осуществления деятельности по проектной документации «Причальное сооружение, укрепление берега, расчистка акватории и углубление дна Пяловского водохранилища (р. Уча)», договор № 4/-22 от 7 февраля 2022 года ООО «Арг-Стройгрупп» на право перевозки изымаемого грунта из акватории Пяловского водохранилища.
Администрацией Мытищ с учетом согласования министерства имущественных отношений Московской области, договора водопользования от 5 марта 2021 года, заключенного с Московско-Окским БВУ, 24 ноября 2021 года выдано разрешение на размещение объекта № 235. На основании документа собственник земельных участков получает право на создание лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0040117:480, который является неразграниченной государственной собственностью.
Сотрудники администрации Мытищ совместно с представителем городской прокуратуры 28 февраля 2022 года провели повторное выездное проверочное мероприятие, инициированное прокуратурой для установления законности проведения работ в береговой полосе и акватории Пяловского водохранилища.
Мытищинская прокуратура продолжит проверочные мероприятия в отношении заказчика указанных работ. В случае выявления нарушений действующего законодательства заказчик будет привлечен к административной ответственности.
Экологическое просвещение и акции: как работает проект «Эколята» в Мытищах>>
Ответ Минэкологии
Редакция «РИАМО в Мытищах» также обратилась в пресс-службу Минэкологии. Там подтвердили, что в министерство поступило обращение от местных жителей.
Согласно действующему законодательству, все водохранилища подлежат федеральному надзору, поэтому обращение было направлено в Управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям. Информации о контрольно-надзорных мероприятиях на данный момент не поступало, говорится в ответе Минэкологии.
В пресс-службе Росприроднадзора отметили, что данные вопросы не относятся к компетенции ведомства.
Портал «РИАМО в Мытищах» продолжит следить за ситуацией в деревне Витенево.